Atti amministrativi: il comportamento della PA vale come un documento scritto?

Consiglio di Stato: la volontà della PA conta anche senza atti formali se i comportamenti sono chiari, coerenti e univoci nel tempo. Spesso immaginiamo la Pubblica Amministrazione come una macchina fatta solo di timbri, firme e documenti ufficiali. Siamo abituati a pensare che se non c’è “il pezzo di carta”, non esista alcuna decisione valida.