Bandi per il Mezzogiorno 2026: ZES Unica, Resto al Sud 2.0, Decontribuzione Sud e Sviluppo Competenze

Nel 2026 le imprese del Sud trovano un pacchetto di incentivi articolato su quattro strumenti che coprono fasi diverse del ciclo d'impresa (investimento, avvio, occupazione, formazione) e che, ben combinati, si cumulano su voci di spesa distinte. Questa guida ordina i quattro pilastri attivi a maggio 2026 e indica le condizioni concrete per usarli, senza sovrapporre quello che non si può sovrapporre.

Le agevolazioni si applicano alle 7 regioni "meno sviluppate" del Mezzogiorno (Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia) più l'Abruzzo; per il solo credito d'imposta ZES la copertura si estende, nelle zone mappate dalla Carta degli aiuti a finalità regionale 2022–2027, anche a Marche e Umbria.

Il Mezzogiorno ha un ecosistema di incentivi dedicato che si sovrappone a quello nazionale: la combinazione giusta può coprire la quasi totalità di un investimento. Il programma più noto per l'autoimprenditorialità è Resto al Sud 2.0, che finanzia nuove imprese nelle regioni meridionali. Nel settore culturale, Cultura Crea e Cultura Cresce Sud sono le misure di riferimento. Per le agevolazioni regionali specifiche, esplora i bandi Campania, Sicilia, Sardegna e Puglia. Sul fronte fiscale, non perdere il credito d'imposta ZES Unica cumulabile con la decontribuzione Sud 2026 sui nuovi assunti. Per i fondi PNRR al Sud, la guida ai bandi PNRR 2026 ti indica le misure attive. Panoramica completa su bandi e incentivi PMI 2026.

1. Credito d'imposta ZES Unica: lo strumento principale per gli investimenti

Il credito d'imposta ZES Unica è stato prorogato dalla Legge di bilancio 2026 (L. 199/2025, art. 1 commi 438–440) per il triennio 2026–2028. È il volano per nuovi macchinari, impianti, attrezzature e immobili strumentali.

Numeri chiave 2026–2028:

• Dotazione: 2,3 miliardi per il 2026, 1 miliardo per il 2027, 750 milioni per il 2028
• Aliquote base (DM 17 maggio 2024): 40% in Calabria, Campania, Puglia e Sicilia; 30% in Basilicata, Molise, Sardegna. Aumenti per piccole (+20 p.p.) e medie imprese (+10 p.p.) e differenziazioni per Abruzzo, Marche e Umbria
• Soglia minima progetto: 200.000 €
• Tetto massimo per progetto: 100 milioni €
• Terreni e fabbricati: non oltre il 50% del valore complessivo dell'investimento
• Comunicazione preventiva 2026: dal 31 marzo al 30 maggio 2026 (Agenzia delle Entrate)
• Comunicazione integrativa 2026: dal 3 al 17 gennaio 2027
• Settori esclusi: siderurgico, carbonifero, lignite, trasporti, energia, banda larga, finanziario e assicurativo

Importante sul 2025: per gli investimenti 2025 già prenotati, l'Agenzia delle Entrate ha pubblicato a dicembre 2025 la percentuale di fruizione effettiva pari al 60,3811% del credito richiesto sulla ZES Unica (100% per ZES Marche/Umbria e ZLS), per via dell'incapienza del plafond. La Legge di bilancio 2026 ha previsto una maggiorazione del 14,6189% per chi rinuncia al credito Transizione 5.0 sui medesimi investimenti.

Approfondimento dedicato: ZES Unica: il credito d'imposta che il Mezzogiorno non può ignorare.

2. Resto al Sud 2.0: l'autoimpiego per gli under 35

Resto al Sud 2.0 ha sostituito il vecchio Resto al Sud. È finanziato dal Programma Nazionale "Giovani, donne e lavoro" FSE+ 2021–2027, gestito da Invitalia, e quindi ha un orizzonte temporale che va oltre il PNRR.

Numeri chiave:

• Dotazione complessiva: 356,4 milioni di euro
• Sportello aperto: dal 15 ottobre 2025, procedura cronologica fino a esaurimento
• Beneficiari: persone tra 18 e 35 anni non ancora compiuti, in condizione di inattività, inoccupazione, disoccupazione, oppure iscritte al programma GOL, oppure "working poor"
• Territori: Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia
• Forme giuridiche ammesse: impresa individuale, S.n.c., S.a.s., S.r.l., cooperativa, lavoro autonomo, libera professione, società tra professionisti
• Agevolazioni alternative (non cumulabili tra loro):

- Voucher a fondo perduto fino a 40.000 €, elevabile a 50.000 € se almeno il 20% delle spese va in beni innovativi/sostenibili oppure se si acquistano consulenze da ETS RUNTS per almeno il 50% della maggiorazione - Contributo investimento fino al 75% per programmi fino a 120.000 € e al 70% per programmi tra 120.000 e 200.000 €

L'iniziativa economica deve essere avviata nel mese di presentazione della domanda o in quello immediatamente precedente, e deve risultare inattiva alla data della domanda. Sono escluse agricoltura, pesca e acquacoltura. Regime de minimis (Reg. UE 2023/2831).

Guida operativa: Resto al Sud 2.0: la guida 2026 a requisiti, importi e domanda.

3. Decontribuzione Sud: lo sgravio sul costo del lavoro

La Decontribuzione Sud è disciplinata dalla Legge di bilancio 2025 (L. 207/2024, commi 406–425), con dotazione strutturata fino al 2029. Si applica a microimprese e PMI con sede operativa nelle 8 regioni del Mezzogiorno (Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia), sui rapporti a tempo indeterminato (esclusi agricoltura e domestico).

Aliquote per anno (cap mensile per lavoratore):

Anno	Esonero	Cap mensile
2025	25%	145 €
2026	20%	125 €
2027	20%	125 €
2028	20%	100 €
2029	15%	75 €

Nel 2026 lo sgravio si applica ai rapporti a tempo indeterminato in essere al 31 dicembre 2025. Per le imprese sopra le soglie PMI (>250 addetti) è prevista una variante che richiede incremento occupazionale annuo ed è subordinata all'autorizzazione della Commissione europea. La misura non è cumulabile con gli esoneri previsti dal Decreto Coesione (artt. 22–24, D.L. 60/2024), come Bonus Giovani Under 35 e Bonus Donne.

Approfondimento: Decontribuzione Sud 2026: l'esonero contributivo del 20%.

4. Sviluppo Competenze PMI Mezzogiorno: la formazione del personale

Sviluppo Competenze PMI Mezzogiorno è il bando MIMIT–Invitalia per la formazione del personale dipendente su intelligenza artificiale, cybersecurity, IoT, robotica, biotecnologie, tecnologie quantistiche, transizione ecologica, semiconduttori e connettività avanzata (traiettorie S3 e Regolamento STEP).

Numeri chiave:

• Dotazione: 50 milioni di euro (PN RIC 2021–2027, Obiettivo Specifico 1.4)
• Sportello: dalle 12:00 del 21 aprile 2026 alle 12:00 del 23 giugno 2026
• Modalità: non è un click day, è una graduatoria di merito
• Territori: Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia (Abruzzo escluso, a differenza della ZES)
• Importo progetti: 10.000 € – 60.000 €
• Intensità: 50% per iniziative individuali; per progetti integrati sovraregionali +20 p.p. (micro e piccole, fino al 70%) e +10 p.p. (medie, fino al 60%)
• Riserva: 40% delle risorse (20 mln) per filiere automotive, moda, tessile, arredamento
• Erogazione: in massimo 2 tranche; progetto da concludere entro 12 mesi dalla concessione

Per maggiori dettagli, vedi la guida Sviluppo Competenze PMI Mezzogiorno 2026: il voucher formazione fino a 60.000 € con scadenza 23 giugno.

Come si cumulano i 4 strumenti

I quattro strumenti coprono spese diverse, quindi sono cumulabili tra loro su voci distinte. Non lo sono, invece, due crediti d'imposta nazionali sulla stessa spesa (es. ZES Unica + credito beni 4.0 sullo stesso macchinario): occorre scegliere il regime più favorevole.

Strumento	Cosa finanzia	Cumulabile con
ZES Unica	Beni strumentali, terreni e fabbricati	Decontribuzione, Sviluppo Competenze, Resto al Sud (su spese diverse)
Resto al Sud 2.0	Investimenti iniziali / voucher avvio	Decontribuzione, Sviluppo Competenze
Decontribuzione Sud	Contributi previdenziali su rapporti TI	Tutti (esclusi esoneri Decreto Coesione)
Sviluppo Competenze	Formazione personale	Tutti

Approfondimento: Cumulo incentivi: fondo perduto vs credito d'imposta.

Due esempi pratici

A) Nuova impresa manifatturiera in Calabria, titolare 30 anni, 250.000 € di investimento, 3 nuove assunzioni

• ZES Unica sui macchinari: aliquota base 40% (piccola impresa: +20 p.p. nei limiti GBER)
• Resto al Sud 2.0 (titolare under 35 con requisiti): fino al 75% delle prime spese ammissibili (regime alternativo: voucher 40–50 k oppure contributo investimento; non cumulabile fra loro)
• Decontribuzione Sud: 20% dei contributi sui nuovi rapporti TI in essere al 31/12 dell'anno precedente, cap 125 €/mese
• Sviluppo Competenze PMI Mezzogiorno: fino al 70% su un progetto formativo (10–60 k)

B) Startup tech in Campania

• Smart&Start Italia: finanziamento agevolato a tasso zero fino all'80–90% delle spese, + 30% fondo perduto sulle startup del Mezzogiorno
• ZES Unica: utilizzabile se l'investimento supera i 200.000 €
• Decontribuzione Sud sui dipendenti a tempo indeterminato

Per la copertura del credito bancario, in tutti i casi entra in gioco il Fondo di Garanzia PMI, con copertura 80% per investimenti e PMI innovative, 50% per liquidità (regole prorogate per tutto il 2026 dalla circolare MCC n. 1/2026).

FAQ

Marche e Umbria rientrano nei "bandi Sud"? Solo per il credito d'imposta ZES Unica (esteso alle zone assistite di Abruzzo, Marche e Umbria oltre alle 7 regioni meno sviluppate). Resto al Sud 2.0, Decontribuzione Sud e Sviluppo Competenze PMI si applicano alle 7 regioni meno sviluppate (Sviluppo Competenze esclude anche l'Abruzzo).

Posso cumulare ZES Unica e credito d'imposta beni 4.0 sullo stesso macchinario? No. Due crediti d'imposta nazionali non si cumulano sulla medesima spesa. Sui residui 2025, la Legge di bilancio 2026 ha previsto una maggiorazione del 14,6189% per chi rinuncia al credito Transizione 5.0 a favore della ZES.

Resto al Sud 2.0 vale per ampliare un'attività esistente? No. Finanzia solo iniziative nuove, avviate nel mese della domanda o in quello immediatamente precedente, e che siano inattive alla data della domanda. Per imprese già operative, gli strumenti pertinenti sono ZES Unica, Contratti di sviluppo e bandi regionali.

La Decontribuzione Sud vale per tutti i lavoratori? Solo per rapporti a tempo indeterminato (sono esclusi agricoltura e lavoro domestico). Nel 2026 lo sgravio è del 20% con cap 125 €/mese per 12 mensilità, applicato ai rapporti in essere al 31 dicembre 2025.

Sviluppo Competenze PMI è un click day? No. A differenza della prima impostazione, il decreto direttoriale del 10 febbraio 2026 ha sostituito il click day con una graduatoria di merito. Vince il progetto coerente e ben costruito, non chi clicca per primo.

Esistono agevolazioni territoriali fuori dal pacchetto Sud (es. aree di crisi)? Sì. Tra i più rilevanti: Trieste area di crisi industriale, Macchinari Innovativi Mezzogiorno e gli aiuti alle aree alluvionali Emilia-Romagna, Toscana, Marche.

Riferimenti e link utili

• Il Mezzogiorno beneficia di risorse dedicate attraverso il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC)
• Agenzia delle Entrate – ZES Unica
• Invitalia – Resto al Sud
• INPS – Decontribuzione
• Invitalia – Sviluppo Competenze
• Per la mappa completa delle ZES: Agenzia per la Coesione Territoriale